ITV พ่าย! ศาลปกครองสั่งจ่ายสัมปทานปีละพันล้าน

[jaychou]

ไอทีวีพ่าย! ศาลปกครองสั่งจ่ายสัมปทานปีละพันล้าน
โดย ผู้จัดการออนไลน์ 13 ธันวาคม 2549 14:44 น.


      ไอทีวี พ่าย ศาลปกครองสูงสุดพิพากษายืนตามศาลปกครองกลาง บังคับต้องจ่ายค่าสัมปทานปีละ 1 พันล้านบาท ตามสัญญา และให้ปรับผังรายการเป็นสาระ 70 เปอร์เซ็นต์ และบันเทิง 30 เปอร์เซ็นต์ ตามเดิม ขณะที่พนักงานไอทีวีออกแถลงการณ์ยอมรับคำสั่งศาลและยืนยันจะยึดมั่นในวิชาชีพต่อไป
     
      วันนี้ (13 ธ.ค.) ผู้สื่อข่าวรายงานจากศาลปกครองสูงสุด เมื่อสักครู่ที่ผ่านมา (เวลา 14.00 น.) ศาลปกครองได้อ่านคำพิพากษายืนตามคำพิพากษาของศาลปกครองกลางให้ไอทีวีต้องจ่ายค่าสัมปทานกับสำนักปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีปีละ 1 พันล้านบาท ตามสัญญาและให้ปรับผังรายการเป็นข่าวสารและสาระประโยชน์ร้อยละ 70 และบันเทิงร้อยละ 30
     
      โดยศาลปกครองสูงสุด ได้อ่านคำพิพากษายืนตามศาลปกครองกลาง โดยเห็นว่าคำสั่งเพิกถอนคำชี้ขาดข้อพิพาทอนุญาโตตุลาการ ตามหมายเลขแดงที่ 4/2547 และข้อพิพาทตามหมายเลขดำหมายที่ 29/2545 ที่ให้ สปน.ชดเชยความเสียหายในวงเงิน 20 ล้านบาทและให้ไอทีวีปรับลดผลประโยชน์ค่าตอบแทนตามสัญญา รวมทั้งปรับลดสัดส่วนการเสนอรายการข่าวและสาระประโยชน์ จากเดิมไม่ร้อยละ 70 ของเวลาออกอากาศทั้งหมด เป็นไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 เพราะเห็นว่าสัญญาร่วมงาน ข้อ 5 วรรค 4 ที่มีการเพิ่มเติมในภายหลัง ไม่มีผลใช้บังคับ เนื่องจากไม่ผ่านมติครม. และไอทีวีเป็นฝ่ายเพิ่มเติมเนิ้อหาข้อความดังกล่าว หลังไอทีวีได้รับสัมปทาน ซึ่งถือว่าการร้องของไอทีวี ซึ่งเป็นผู้ได้รับสัมปทาน เป็นการดำเนินการที่ไม่สุจริต
     
      นอกจากนี้ในคำอุทธรณ์ที่ระบุว่า คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการเป็นที่สิ้นสุด ซึ่งตาม
      พรบ.อนุญาโตตุลาการที่ได้มีการบัญญัติห้ามมิให้ศาลปกครองกลาง พิจารณาคำชี้ขาดของอนุญาโดตการ แต่มีการบัญญัติตามมาตรา 40 วรรค 3 ของอนุญาโตตุลาการระบุว่า ในกรณีคำชี้แจงของอนุญาโตตุลาการขัดต่ออความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดี ถือว่าศาลปกครองจะพิจารณาเพิกถอนได้ ซึ่างกรณีดังกล่าว คำชี้ขาดอนุญาโตตุลาการ ให้ปรับลดสัดส่วนรายการข่าวและสารประโยชน์จากเดิมไม่น้อยกว่าร้อยละ 70 เป็นไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 ถือว่าเป็นการเปลี่ยนแปลงที่กระทบต่อบริการสาธารณะ ศาลปกครองกลางจึงไม่สามารถละละเลยที่จะไม่พิจาณาได้ จึงเห็นว่า คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการอยู่ในเขตอำนาจที่ศาลปกครองกลางที่จะเพิกถอนได้ คำพิพากษาศาลปกครองกลางที่สั่งเพิกถอนคำชี้ขาดอนุญาโตตุลาการถือว่าชอบแล้วจึงพิพากษายืนตามคำสั่งศาลปกครองกลาง
     
      ขณะเดียวกัน หลังคำพิพากษาพนักงานไอทีวีได้ออกแถลงการณ์ยอมรับคำสั่งศาล และยืนยันว่า จะยึดมั่นในวิชาชีพสื่อและจรรยาบรรณอย่างมั่นคงต่อไป
     
      อย่างไรก็ดีสำหรับค่าปรับจำนวนเกือบ 1 แสนล้านบาท(รวมค่าปรับ)ที่สปน.บังคับให้ไอทีวีต้องจ่ายฐานผิดสัญญานั้นถือเป็นอีกกรณีหนึ่งที่ต้องไปต่อสู้กันตามขั้นตอนต่อไป
     
      ก่อนหน้านี้ ศาลปกครองกลางได้พิพากษา เมื่อวันที่ 9 พ.ค.2549 ที่ผ่านมา ให้เพิกถอนคำสั่งของอนุญาโตตุลาการ ที่เคยชี้ขาดให้สำนักปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี (สปน.) ลดค่าสัมปทานให้ไอทีวี จากปีละ 1,000 ล้านบาท เหลือแค่ปีละ 230 ล้านบาท นอกจากนั้น ยังให้ สปน.จ่ายค่าชดเชยให้ไอทีวี 20 ล้านบาท
     
      ดังนั้น ผลคำพิพากษาดังกล่าวส่งผลให้ไอทีวีต้องจ่ายให้ สปน.คือ ปีละ 1,000 ล้านบาท และไอทีวีต้องปรับผังรายการให้กลับไปเหมือนเดิม คือ สาระต้อง 70 ส่วนบันเทิงแค่ 30 เท่านั้น และไอทีวียังต้องเสียค่าปรับจากการเปลี่ยนแปลงผังรายการในช่วงที่ผ่านมาให้ สปน.ด้วย โดยต้องเสียค่าปรับ 10% ของค่าสัมปทานในแต่ละปีให้ สปน.คิดเป็นค่าปรับประมาณ 7.5 หมื่นล้านบาท และต่อมาทาง สปน.ได้คำนวณโดยบวกค่าปรับจนถึงขณะนี้รวมแล้วเกือบ 1 แสนล้านบาท
     
      ด้าน นายจุลยุทธ หิรัณยะวสิต ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงการพิจารณาคดีไอทีวี ของศาลปกครองในตอนเที่ยง ว่า สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี (สปน.) ส่งนายพุทธิสัตย์ งามเดช ผู้อำนวยการสำนักกฎหมาย ไปรับฟังคำตัดสินของศาล หลังจากรับฟังแล้วผลออกมาเป็นอย่างไร สปน.จะมีการหารือในรายละเอียดอีกครั้ง ก่อนที่จะมีการแถลงข่าวในวันที่ 14 ธันวาคม นี้
     
      ด้าน คุณหญิงทิพาวดี เมฆสวรรค์ รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ขอฟังคำตัดสินของศาลปกครองก่อน จึงจะทราบแนวทางการดำเนินการต่อไป ส่วนเรื่องการพิจารณาทบทวนค่าปรับกรณีผังรายการนั้น ยอมรับว่า มีแนวคิดอยู่แล้ว แต่ยังเปิดเผยไม่ได้
       


ที่มา ผู้จัดการออนไลน์

[jaychou]

16:00น. ราคา 2.02,  -0.78,  -27.86%

[jaychou]

ซื้อ .. หรือ cover short ?

[moo]

ความเสียหาย มาตกที่นักลงทุน...ตามเคย  :(

[ISUZU]

จะเหมือนเหตุการณ์ แก็ส (ปิค..) ระเบิด หรือเปล่าครับ.. น่ากลัวจัง
การเกร็งกำไร นี่ถ้าใครถืออยู่คืนนี้คงหลับไม่สนิทนะ..  :o

[phobenius]

จะเอาเงินที่ไหนมาจ่ายเนี่ย

[Blueblood]

ลักษณะแบบนี้ไม่โดนปิดกิจการไปเลยหรือครับ ? ยังไงก็ไม่มีทางจ่ายได้หมดอยู่แล้ว

[stockms]

ค่าปรับยังไม่รู้ว่าต้องจ่ายเท่าไรครับ แต่ที่แน่ๆ ไอทีวีกลับมาขาดทุนบักโกรกทุกปีเหมือนเดิม

[naris]

ตั้งเกือบแสนล้านนี่ ถ้าจริงนี่

เจ๊ง เลยนะครับ

ใครจะเข้าระวังด้วยนะครับ :lol:

[akekarat]

ประเทศไทยสมัยนี้ผมว่าเพี้ยน ฟ้องกันที ร้อยล้าน พันล้าน แสนล้าน

คิดว่ากี่ชาติครับ คู่กรณีถึงจะมีเงินมาจ่าย เกิดชนะขึ้นมาจริง ๆ

ไม่ได้เป็นเจ้าของบริษัท สรรพากรไทย จำกัด นะครับ จะได้มีเงินมาจ่าย ขนาดนั้น

กรณี ITV ก็เหมือนกัน ค่าปรับเป็นหมื่นล้าน ใครจะมีจ่าย น่าจะเอาให้มันพอเหมาะ

[beammy]

ใครเข้า ITV ตอนนี้

เหมือนเล่นรัสเซียนรูเล็ตนะผมว่า ...

ไม่เมาก้อมึน ครับ ...

[Viewtiful Investor]

น่าสงสารพนักงาน -_-' กรรมจริงๆ

[nott]

เฮ้อ สงสารจัง รู้สึกว่าผลจะแรงไปหน่อยนะ  :(

[hot]

เหมือนเล่นรัสเซียนรูเล็ต

1ลูกใน7นัด

หรือ

7นัดทั้งหมดคับ

[miracle]

คาดว่าพรุ่งนี้จะมีแรงเทขายออกมาอย่างมหาศาลกว่าวันนี้
เพราะว่า ยังมีพวกที่ไม่รู้ข่าวอีกเพียบ
แล้วกองทุนพวกนี้ถืออยู่เพียบเหมือนกัน

อีกอย่างหนึ่ง เทมาเซ จะเพิ่มทุนไหมเนี่ย

[Pupto]

ค่าปรับ แสนล้าน จ่ายปีละ พันล้าน
แปลว่าต้องจ่ายพันล้าน ไปร้อยปีเหรอครับ  :shock:

[jaychou]

1ลูกใน7นัด

หรือ

7นัดทั้งหมดคับ

55555555 ครับ เหมือนรัสเซี่ยนรูเล็ต 7 นัด

[Pupto]

itv ทำประโยชน์ให้เมืองไทยมาก น่าจะผ่อนปรนให้จ่ายปีละ 400 ล้านให้ลืมตาอ้าปากได้ 250 ปีก็หมดเอง ให้จ่ายพันล้านจะเอาตังที่ไหน อย่างนี้ก็เจ๊งแน่ๆ

[jaychou]

'จอน'ขู่ฟ้องหากสปน.เจรจาลดค่าปรับ'เทมาเส็ก'

13 ธันวาคม 2549 19:55 น.
"จอน" ขวาง "สปน." เกี๊ยะเซี๊ยะเทมาเส็ก เจรจาลดค่าปรับ ขู่เล่นงานฐานละเว้นการปฎิบัติหน้าที่ เสนอ ซื้อหุ้นคืน-ยกเลิกสัมปทาน สถาปนาทีวีประชาชน


นายจอน อึ้งภากรณ์ อดีต ส.ว.กทม. แกนนำการเคลื่อนไหวเรียกร้องให้ไอทีวีเป็นสื่อสาธารณะ กล่าวว่า ขณะนี้เป็นจังหวะดี ที่รัฐต้องดำเนินการให้ ไอทีวี กลับมาดำรงเจตนารมณ์เดิมสมัยก่อตั้ง โดยอาจจะยกเลิกสัมปทาน หรือไปซื้อหุ้นคืนจากเทมาเส็ก แล้วหลังจากนั้นก็เปิดประชาพิจารณ์ ให้ตัวแทนประชาชนกลุ่มต่างๆกำหนดทิศทาง และโครงสร้างของไอทีวี ว่าจะเป็นอย่างไร

ทั้งนี้โดยมีเป้าหมายให้ไอทีวี กลับมาเป็นสถานีที่ให้ข้อมูล ข่าวสารที่เป็นประโยชน์กับสังคม การเมือง สามารถเสนอข่าวได้โดยไม่ถูกแทรกแซงจากภาคการเมือง หรือธุรกิจ และไอทีวีต้องตรวจสอบอำนาจรัฐได้

"ผมไม่เห็นด้วยที่จะมีการเจรจากัน เพื่อปรับลดค่าปรับที่ต้องจ่าย เพราะถือว่าผู้ที่เสียผลประโยชน์ คือประชาชนผู้เสียภาษี และที่ผ่านมาไอทีวีก็เป็นตัวอย่างที่ไม่ดี พยายามเบี้ยวมาตลอด ขณะที่รายได้จากรายการบันเทิง ก็มีไม่น้อย ดังนั้นถ้านักกฎหมายตีความค่าปรับเท่าไหร่ ไอทีวีก็ต้องจ่ายเท่านั้น ถ้าสปน.ลดค่าปรับ เท่ากับสปน.กำลังละเว้นการปฎิบัติหน้าที่"

นายจอน เสนอว่า ในส่วนของพนักงานนั้น แม้ว่าตนจะไม่เห็นด้วยกับการเคลื่อนไหว แต่ก็ต้องให้โอกาสเขาทำงานซึ่งหากรัฐยกเลิกสัมปทาน หรือ ซื้อหุ้นคืนกลับมา ก็ควรจะให้พนักงานทำงานต่อไป โดยเปลี่ยนแค่ผู้บริหาร แล้วตั้งผู้บริหารชั่วคราวเข้าไปแทน

ที่มา กรุงเทพธุรกิจ

[nott]

55555555 ครับ เหมือนรัสเซี่ยนรูเล็ต 7 นัด

ถ้าจะเล่นรัสเซี่ยนรูเล็ตแบบนี้ต้องลุ้นให้กระสุนด้านอย่างเดียวละครับ  :D

[artvr4]

แม่ แฟนผม ยังมีที่ราคา 30 บาทอยู่เลยครับ
ตอนนั้น ผมเป็นมาร์เก็ตติ้งอยู่ เคาะซื้อให้เองด้วย   รู้สึกยังไม่ได้ขาย

เหอๆ สงสัย ไม่ยกลูกสาวให้แล้ว แหงๆ

[เพื่อน]

อย่างไรก็ดีสำหรับค่าปรับจำนวนเกือบ 1 แสนล้านบาท(รวมค่าปรับ)ที่สปน.บังคับให้ไอทีวีต้องจ่ายฐานผิดสัญญานั้นถือเป็นอีกกรณีหนึ่งที่ต้องไปต่อสู้กันตามขั้นตอนต่อไป

หมายความว่าประเด็นสำคัญเรื่องค่าปรับยังไม่ได้ตัดสินครับ....ผมว่าสัญญาตีความได้2ทางอยู่นะครับ....รอดูเรื่องค่าปรับกันต่อ

กรณีวันนี้เพิ่งตัดสินเรื่องให้เพิกถอนคำสั่งของอนุญาโตตุลาการ ที่เคยชี้ขาดให้สำนักปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี (สปน.) ลดค่าสัมปทานให้ไอทีวี จากปีละ 1,000 ล้านบาท เหลือแค่ปีละ 230 ล้านบาท นอกจากนั้น ยังให้ สปน.จ่ายค่าชดเชยให้ไอทีวี 20 ล้านบาท

ว่าแต่ ไอทีวี ต้องทำกำไรได้มากกว่าปีละ1000ล้านจึงจะอยู่รอดได้ เรื่องนี้ผมไม่มีความรู้พอครับว่าเค้าทำได้ปีละประมาณเท่าไหร่กัน...ใครมีข้อมูลเปรียบเทียบกับช่อง11ให้ดูหน่อยก็ดีครับ

[woody]

แค่กลับไปใช้สัมปทานตามเดินคือ 1,000 ล้านบาทหรือ 44% ของรายได้ ทั้งๆ ที่ต้องกลับไปมีสัดส่วนรายการแบบสาระต่อบันเทิงที่สูงขนาด 70 : 30 พร้อมทั้งยังห้ามรายการบันเทิงในช่วง prime time โดยไม่ขาดทุนแค่นี้ก็น่าจะเกินความเป็นไปได้แล้วครับ ส่วนค่าปรับคงไม่ต้องพูดถึงกันต่อแล้ว

[Accidental Hero]

เรื่องค่าปรับเกือบแสนล้าน ไม่กล้ามีีความเห็น

ลองไล่ลำดับเหตุการณ์นะครับ
รัฐ เปิดประมูลสัมปทานโทรทัศน์
ผู้เข้าประมูลรายหนึ่ง เสนอราคาสูงลิ่ว เพราะอยากได้สัมปทานมาก จึงชนะคู่แข่งรายอื่นทั้งหมด
พอทำแล้วไปไม่รอด ก็ขายหุ้นให้ ผู้ซื้อรายที่สอง
ผู้ซื้อรายที่สอง ขณะซื้อ ก็รู้เงื่อนไขสัญญาอยู่แล้ว ถือว่าซื้อโดยไตร่ตรองไว้แล้ว ยังตัดสินใจซื้อมาพร้อมสัญญานั้น
พอทำไปไม่คุ้ม ก็ออกมาป่าวประกาศว่าสัญญาไม่ยุติธรรม จะขอแก้สัญญา

ในที่สุดก็มาถึงวันนี้
ผมว่า เรื่องนี้ ต้นตอของปัญหา คือผู้ประมูลรายแรกนั่นเอง ที่เสนอราคาแบบอยากได้มาก
ถ้ามีการลดค่าสัมปทาน ไม่แน่ใจว่าจะเป็นธรรมกับผู้ที่แพ้ประมูลในครั้งแรกหรือไม่

[bigshow]

[quote="artvr4"]แม่ แฟนผม ยังมีที่ราคา 30 บาทอยู่เลยครับ
ตอนนั้น ผมเป็นมาร์เก็ตติ้งอยู่ เคาะซื้อให้เองด้วย

[เพื่อน]

ผมขอเดาอนาคตนะครับ

การตีความค่าปรับ ไม่น่าจะถึงเกือบแสนล้านอย่างที่ว่าๆกันมา เพราะไม่งั้นจะกลายเป็นสัญญาที่เอาเปรียบคู่สัญญามากเกินไป และค่าปรับสูงกว่าความเสียหายที่เกิดขึ้นจริงมากจนเกินมาตรฐานความเป็นจริงทางธุรกิจ....เพราะเกิดความเข้าใจที่ไม่ตรงกันของคู่สัญญา....(ขนาดเราเคยเห็นค่าปรับเป็นดอกเบี้ยระบุเป็นตัวเลข15% เวลาตัดสินจริงยังลดเหลือแค่7.5%เอง) แต่กรณีนี้น่าจะแก้เกมกันในการตีความ%ค่าปรับจากยอดรวมทั้งหมด หรือจากยอดค้างที่ผิดสัญญามากกว่า

พอสรุปค่าปรับลงตัว การดำเนินธุรกิจจะเดินต่อไปสักระยะ แล้วก็ต้องขอเข้าสู่แผนฟูหรือปล่อยให้เจ๊งไปเลย เพราะไม่สามารถทำธุรกิจต่อได้จากค่าสัมปทานที่สูงมาก....แล้วรัฐอาจจะต้องกลับมาเป็นผู้ดำเนินการเองต่อเองไปสักระยะ ในขณะเดียวกันก็จะยอมเจรจาลดค่าสัมปทานลงมาให้เหมาะสมกับความเป็นจริงอีกทีเพื่อหาผู้ดำเนินการรายใหม่เข้ามาทำต่อแทน

[woody]

เรื่องค่าปรับมันติดประเด็นอยู่ที่ว่าทาง ITV คิดค่าปรับเป็น % ต่อปี ในขณะที่ สปน. คิดแบบ % ต่อวันครับ

[Accidental Hero]

"หากผู้เข้าร่วมงานมิได้ดำเนินการตามผังรายการที่ระบุไว้ในวรรคแรก         ผู้เข้าร่วมงานยินยอมชำระค่าปรับในอัตราร้อยละ 10 (สิบ) ของ         ค่าตอบแทนที่รัฐจะได้รับในปีนั้นๆ โดยคิดเป็นรายวัน"

ถามเด็กอมมือก็รู้ว่า เจตนารมณ์ของสัญญาคืออะไร
คนที่เขียนสัญญาทั้ง 2 ฝ่ายก็รู้ดีแก่ใจว่า หมายถึงอะไร

[Accidental Hero]

"หากผู้เข้าร่วมงานมิได้ดำเนินการตามผังรายการที่ระบุไว้ในวรรคแรก
ผู้เข้าร่วมงานยินยอมชำระค่าปรับในอัตราร้อยละ 10 (สิบ) ของ
ค่าตอบแทนที่รัฐจะได้รับในปีนั้นๆ โดยคิดเป็นรายวัน"

ย้ำให้ดูชัดๆ
ไม่น่าเชื่อเลยว่าจะไม่เข้าใจ    
ปล.ผมไม่มีหุ้น ITV ครับ แต่รู้สึกสงสารประเทศชาติ

[woody]

[quote="Accidental Hero"]"หากผู้เข้าร่วมงานมิได้ดำเนินการตามผังรายการที่ระบุไว้ในวรรคแรก
ผู้เข้าร่วมงานยินยอมชำระค่าปรับในอัตราร้อยละ 10 (สิบ) ของ
ค่าตอบแทนที่รัฐจะได้รับในปีนั้นๆ โดยคิดเป็นรายวัน"

ย้ำให้ดูชัดๆ
ไม่น่าเชื่อเลยว่าจะไม่เข้าใจ