หน้า 1 จากทั้งหมด 1

ข่าวกลต. ก.ล.ต. จัดทำระบบทะเบียนกรรมการและผู้บริหารบริษัทจดท

โพสต์แล้ว: พุธ ม.ค. 26, 2005 12:26 pm
โดย Mon money
ให้ความร่วมมือกับ กลต.ในการเผยแพร่ข่าวสาร
ฉบับที่ 11/2548 วันอังคารที่ 25 มกราคม 2548

ก.ล.ต. จัดทำระบบทะเบียนกรรมการและผู้บริหารบริษัทจดทะเบียน

ก.ล.ต. ส่งเสริมให้บริษัทจดทะเบียนมีการบริหารงานโดยผู้บริหารที่มีความซื่อสัตย์สุจริต และคำนึงถึง
ผลประโยชน์ของบริษัทเป็นสำคัญ โดยได้จัดทำคู่มือกรรมการเพื่อช่วยให้ทำงานได้อย่างถูกต้อง และจัดทำทะเบียนรายชื่อกรรมการและผู้บริหาร เพื่อให้สามารถตรวจสอบและลงโทษทางวินัยได้หากพบว่ามีการ
ปฏิบัติหน้าที่ในลักษณะไม่ซื่อสัตย์สุจริตจนทำให้บริษัทเกิดความเสียหาย คาดจะมีกรรมการและผู้บริหารของบริษัทจดทะเบียนจำนวนกว่า 7,000 คน อยู่ในระบบข้อมูล

นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล เลขาธิการ ก.ล.ต. กล่าวว่า คู่มือกรรมการและระบบทะเบียนรายชื่อนี้
เป็นส่วนหนึ่งของแผนงาน ก.ล.ต. เรื่องบรรษัทภิบาล โดยคู่มือกรรมการจะเป็นแนวทางในการปฏิบัติ
หน้าที่ของกรรมการและผู้บริหารบริษัทจดทะเบียน เขียนด้วยภาษาที่อ่านเข้าใจง่าย และมีตัวอย่าง
ประกอบ ครอบคลุมบทบาทหน้าที่ ความรับผิดชอบ และวิธีการปฏิบัติเพื่อรักษาผลประโยชน์ของบริษัทและผู้ถือหุ้น

ส่วนระบบทะเบียนรายชื่อจะเป็นเครื่องมือเชิงบริหารที่จะช่วยในการรักษาวินัยด้านการจัดการ โดย ก.ล.ต. ได้กำหนดเป็นเกณฑ์คุณสมบัติผู้บริหารของบริษัทที่ทำ IPO และบริษัทจดทะเบียน ว่า จะต้องเป็น
ผู้ที่มีรายชื่ออยู่ในระบบทะเบียนรายชื่อนี้ ในเบื้องต้น ก.ล.ต. จะนำรายชื่อกรรมการและผู้บริหารทุกรายขึ้นทะเบียนไว้ก่อน และหากต่อมา ก.ล.ต. พบว่า มีบุคคลในระบบทะเบียนรายชื่อนี้ ปฏิบัติหน้าที่
บกพร่อง ก็จะเสนอให้คณะทำงานวินัยกรรมการ ซึ่งมีนายสมพล เกียรติไพบูลย์ กรรมการ ก.ล.ต. เป็นประธาน และมีผู้ทรงคุณวุฒิอีกหลายท่านร่วมอยู่ด้วย เป็นผู้พิจารณาเสนอบทลงโทษตามระดับของความร้ายแรง เช่น ตักเตือน ภาคทัณฑ์ หรือเพิกถอนรายชื่อ เป็นต้น

กระบวนการทางวินัยนั้น จำเป็นต้องมีเครื่องมือที่สามารถปรับใช้ได้คล่องตัวในแต่ละกรณี ดังนั้น
ในทางปฏิบัติ เมื่อมีเหตุที่ส่อไปในทางบกพร่อง ก.ล.ต. จะเน้นเปิดโอกาสให้บุคคลที่เกี่ยวข้องชี้แจง
และหาทางแก้ไขก่อน แต่ถ้ายังไม่นำพาต่อข้อท้วงติง ก.ล.ต. ก็จะขอให้บุคคลเหล่านี้มาชี้แจงต่อ
คณะทำงานวินัยกรรมการต่อไป เพื่อให้แน่ใจว่าการพิจารณาแต่ละเรื่องจะมีความโปร่งใส ตรงไปตรงมา ไม่เลือกปฏิบัติ และเปิดโอกาสให้ชี้แจงได้อย่างเต็มที่

ผมขอย้ำว่า เรื่องบรรษัทภิบาลที่ดีเป็นเรื่องที่สำคัญยิ่ง กรรมการและผู้บริหารซึ่งเป็นผู้วางนโยบายและควบคุมจัดการบริษัท ควรที่จะตระหนักและให้ความสำคัญกับเรื่องนี้ เพื่อร่วมกันเสริมสร้างคุณภาพและความน่าเชื่อถือให้แก่ทั้งกิจการและตลาดทุนไทยโดยรวม

นายชาญชัย จารุวัสตร์ กรรมการผู้อำนวยการ สมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษัทไทย (Thai Institute of Directors Association : IOD) กล่าวว่า ความพยายามของทางการและผู้ที่เกี่ยวข้องในการผลักดันเรื่องบรรษัทภิบาลในตลาดทุนไทยมีมาอย่างต่อเนื่อง และเห็นพัฒนาการได้อย่างชัดเจน สำหรับการนำระบบทะเบียนกรรมการและผู้บริหารมาใช้นี้ ถือเป็นก้าวต่อไปที่สำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งเชื่อว่าจะช่วยยกระดับบรรษัทภิบาลที่ดีของกรรมการและผู้บริหารของบริษัทจดทะเบียนได้อย่างแท้จริง และ IOD ก็พร้อมที่จะให้การสนับสนุนอย่างเต็มที่ เพราะสอดคล้องกับภารกิจหลักของ IOD ที่จะพัฒนาและสนับสนุนกรรมการให้ปฏิบัติหน้าที่อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อให้บริษัทไทยมีการบริหารจัดการที่เป็นไปตามหลักการบรรษัท
ภิบาลที่ดีและเติบโตอย่างมั่นคง ในระยะยาว IOD ก็มีวิสัยทัศน์ที่จะพัฒนากรรมการไปสู่การเป็นกรรมการมืออาชีพ โดยในอนาคตอาจมีสภากรรมการที่ทำหน้าที่ขึ้นทะเบียนและควบคุมดูแลกันเองเหมือนวิชาชีพอื่น ๆ

อนึ่ง เพื่อให้เกิดความเข้าใจแก่กรรมการและผู้บริหารบริษัทจดทะเบียนในเรื่องข้างต้น ก.ล.ต. ร่วมกับ IOD จะได้จัดสัมมนาเพื่อชี้แจงรายละเอียดในเรื่องดังกล่าว ในวันพุธที่ 16 กุมภาพันธ์ 2548 ณ ห้องแกรนด์บอลรูม โรงแรมคอนราด เวลา 8.30 12.00 น.
---------------------------------------------------------------------------------------
เอกสารแนบ

สรุประบบทะเบียนรายชื่อกรรมการและผู้บริหารของบริษัทจดทะเบียน

บริษัทจดทะเบียนและบริษัทที่ขออนุญาตเสนอขายหลักทรัพย์ต่อประชาชนจะต้องยื่นเอกสารเพื่อลงทะเบียนรายชื่อกรรมการและผู้บริหาร กับ ก.ล.ต. (ผู้จัดการ และระดับบริหารสี่รายแรกนับต่อจากผู้จัดการ รวมถึงผู้จัดการฝ่ายสายงานบัญชีหรือการเงินด้วย) ทั้งนี้ ก.ล.ต. จะรับลงทะเบียนโดยอัตโนมัติ หากกรรมการและผู้บริหารไม่มีลักษณะต้องห้าม
กรรมการและผู้บริหารต้องดำรงคุณสมบัติโดยปฏิบัติหน้าที่ด้วยความระมัดระวัง (fiduciary duty) เพื่อรักษาผลประโยชน์ของบริษัท
หากกรรมการและผู้บริหารปฏิบัติหน้าที่บกพร่อง เช่น การขาด fiduciary duty ในเรื่องการอนุมัติการทำรายการระหว่างกันโดยไม่มีเหตุผลอันควร หรือแสวงหาประโยชน์อันมิควรได้ หรือมีการใช้ข้อมูลภายในโดยอาศัยตำแหน่งหน้าที่ เป็นต้น ก.ล.ต. จะขอให้ชี้แจงเหตุผล หรือ แก้ไขการทำรายการดังกล่าว
หากในที่สุดแล้ว บริษัทจดทะเบียนมีการทำรายการใดที่ไม่ได้เป็นไปเพื่อประโยชน์สูงสุดของ
บริษัท หรือเป็นการเอาเปรียบผู้ถือหุ้นรายย่อย ก.ล.ต. จะเสนอเรื่องให้ คณะทำงานวินัยกรรมการ พิจารณาข้อเท็จจริง ตลอดจนเปิดโอกาสให้มีการชี้แจง หากเห็นว่า การกระทำดังกล่าวเกิดจากเจตนาของกรรมการและผู้บริหาร หรือกรรมการและผู้บริหารไม่ยอมแก้ไขการทำรายการ คณะทำงานฯ
จะเสนอให้ ก.ล.ต. เพิกถอนรายชื่อจากระบบทะเบียนรายชื่อ ซึ่งอาจมีกำหนดระยะเวลา หรือ กำหนดเงื่อนไขของการเพิกถอน ตามลักษณะและระดับความร้ายแรงของพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสม
การเพิกถอนรายชื่อกรรมการและผู้บริหารจะทำให้บริษัทที่มีบุคคลดังกล่าวดำรงตำแหน่งเป็นกรรมการหรือผู้บริหาร ไม่สามารถยื่นขออนุญาตเสนอขายหลักทรัพย์ต่อประชาชน และติด
เงื่อนไขการดำรงคุณสมบัติการเป็นบริษัทจดทะเบียนตามเกณฑ์ของตลาดหลักทรัพย์ฯ สำหรับกรรมการและผู้บริหารดังกล่าว ก็จะไม่สามารถเป็นผู้บริหารบริษัทหลักทรัพย์ได้


คณะทำงานวินัยกรรมการ

คณะกรรมการ ก.ล.ต. ได้แต่งตั้งคณะทำงานวินัยกรรมการเมื่อวันที่ 2 เมษายน 2547 ทำหน้าที่พิจารณาและเสนอแนะต่อสำนักงานคณะกรรมการ ก.ล.ต. เพื่อดำเนินการกับกรรมการบริษัทจดทะเบียนที่ไม่ปฏิบัติหน้าที่หรือมีพฤติกรรมไม่เหมาะสม กล่าวคือ หากพบว่าบริษัทจดทะเบียนใดมีพฤติกรรมส่อไปในทาง
ไม่เหมาะสม คณะทำงานจะเชิญกรรมการบริษัทมาชี้แจงและขอให้ปรับปรุงแก้ไข หากไม่ดำเนินการอาจเสนอให้สำนักงานคณะกรรมการ ก.ล.ต. ถอนชื่อบุคคลดังกล่าวออกจากทะเบียนกรรมการบริษัท ซึ่งจะมี
ผลให้บริษัทใดที่มีบุคคลดังกล่าวเป็นกรรมการบริษัทนั้นจะไม่สามารถเสนอขายหลักทรัพย์ได้ และจะขาดคุณสมบัติในการเป็นบริษัทจดทะเบียนตามเกณฑ์ของตลาดหลักทรัพย์ฯ อีกด้วย

คณะทำงานวินัยกรรมการ ประกอบด้วย
1. นายสมพล เกียรติไพบูลย์ หัวหน้าคณะทำงาน
กรรมการ ก.ล.ต.
2. นายประสงค์ วินัยแพทย์ คณะทำงาน
รองเลขาธิการ ก.ล.ต.
3. นายคณิต ณ นคร คณะทำงาน
อดีตอัยการสูงสุด
4. นางสาวโสภาวดี เลิศมนัสชัย คณะทำงาน
ตัวแทนตลาดหลักทรัพย์ฯ
5. ศาสตราจารย์เกษรี ณรงค์เดช คณะทำงาน
นายกสภาวิชาชีพบัญชี
6. นายมัชฌิมา กุญชร ณ อยุธยา คณะทำงาน
ตัวแทนบริษัทจดทะเบียน
7. นายชาญชัย จารุวัสตร์ คณะทำงาน
กรรมการผู้อำนวยการ สมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษัทไทย
8. นายวสันต์ เทียนหอม
ผู้ช่วยเลขาธิการอาวุโส ก.ล.ต. เลขานุการ
9. นางวรัชญา ศรีมาจันทร์
ผู้อำนวยการฝ่ายตรวจสอบและคดี ก.ล.ต. ผู้ช่วยเลขานุการ