Thai VI

วันที่ 16 ตุลาคม 2555 20:35


‘สุภิญญา’ผวาประมูล3จี ผิดกฎหมาย ส่อไม่รับรองผล

โดย : กรุงเทพธุรกิจออนไลน์


กรรมการ กสทช. หยั่งเสียงมุมมองชุมชนออนไลน์เรื่องรับรองผลประมูล 3จี เหมาะสมหรือไม่



หลังการประมูล 3จี ในวันนี้จบลงที่ได้ราคาเสนอประมูลรวม 9 สล็อต 41,625 ล้านบาท หนึ่งเสียงข้างน้อยอย่าง สุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช. ได้ทวิตข้อความในทวิตเตอร์ส่วนตัว @supinya ข้อความว่า “ ขอถามทุกท่านว่า ในฐานะเสียงข้างน้อย ข้าพเจ้าควร(เสี่ยง) ร่วมรับรองผลการประมูลคลื่น 2.1 GHz เพื่อชาติไทยไหม #ขอแบบตอบจริงใจนะคะ”

มีผู้ติดตามข่าวในสังคมทวิตเตอร์เข้ามาตอบในคำถามของกรรมการ กสทช. มีทั้งความเห็นที่ ให้สุภิญญารับรองผลการประมูล 3จี ในครั้งนี้ โดยต่างให้ความเห็นว่า “ต่อไปเป็นหน้าที่ กสทช.ควบคุมอย่าให้ 3 บริษัทเอาเปรียบประชาชนจนเกินเหตุต่อไป กสทช.จะต้องเข้มเรื่องคุณภาพการให้บริการ ทำให้ทั้ง 3 เจ้าต้องลงทุนให้มากพอ และคุมค่าบริการให้ต่ำ ในฐานที่ได้ใบอนุญาตมาราคาถูก”

และความคิดเห็นที่ไม่เห็นด้วยกับการประมูล 3จี โดยแสดงความคิดเห็นว่า “ถ้าไม่เห็นด้วย ก็ไม่ต้องรับ สิทธิ์ของเสียงข้างน้อย คือความงดงามของระบอบประชาธิปไตย, ถ้าไม่เห็นด้วยก็ไม่ควรครับ ในสังคมประชาธิปไตยคุณก็คือตัวแทนของคนกลุ่มหนึ่งที่ไม่เห็นด้วยครับ ความเห็นต่างเป็นเรื่องปกติอยู่แล้ว, ถ้าไม่เห็นด้วยก็ไม่รับรองค่ะ ไม่จำเป็นต้องรับรองไปเพราะตามเสียงส่วนใหญ่เท่านั้นนะคะ”

สุภิญญา ทวิตข้อความปิดท้ายหลังจากรับฟังมุมมองจากชุมชนทวิตเตอร์ว่า “เรื่องนี้ถ้าใช้หลักการตัดสิน ง่ายมาก แต่พอมองถึงผลกระทบมันก็ลำบากใจ อย่างไรก็ตามทุกการตัดสินใจต้องไม่ขัดต่อมโนสำนึก (conscience) ของตนเอง สุดท้ายเสียงของคนทั้งโลกมันจะไม่ดังเท่าเสียงที่ก้องอยู่ในหัวใจ และท้องของเราเอง หลังการตัดสินใจ

อย่างไรก็ตามข้าพเจ้าอาจจะไม่ต้องตัดสินใจเรื่องนี้ เพราะฟังข่าววิทยุ ท่านกสทช.เศรษฐพงศ์บอกว่าจะเอาเข้าบอร์ด กทค.(ด้านโทรคมนาคม)ให้ 5 ท่านรับรอง ดิฉันอยู่บอร์ดฝั่งกระจายเสียง (กสท.) ดังนั้นถ้าเรื่องไม่เข้าบอร์ดใหญ่ ดิฉันก็ไม่ต้องลงมติใด ความรับผิดชอบอยู่ที่บอร์ด กทค.(เสียงส่วนใหญ่)”

วันที่ 16 ตุลาคม 2555 20:33


'น.พ.ประวิทย์'ชี้ประมูล3Gส่อขัดพ.ร.บ.ฮั้วประมูล

โดย : กรุงเทพธุรกิจออนไลน์


"น.พ.ประวิทย์"ชี้การประมูล3Gส่อขัดพ.ร.บ.ฮั้วประมูล ขัดกับผลการประเมินราคาคณะเศรษฐศาสตร์ จุฬาฯ



น.พ.ประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ด้านคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม ให้สัมภาษณ์กรุงเทพธุรกิจทีวีว ว่า ตนเองสนับสนุนให้มีการประมูล3Gแต่ต้องการให้เกิดผลประโยชน์ต่อประชาชนสูงสุด การประมูลครั้งนี้เป็นไปตามที่ตนเองคาดไว้ว่าการประมูลจะไม่สูงขึ้นจากราคาตั้งต้น และขัดกับทางคณะเศรษฐศาสตร์ จุฬาฯได้ประเมินราคาไว้ ต่อไปก็จะดูว่าขัดกับกฏหมายฮั้วประมูลใน พ.ร.บ. ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 มาตรา 11 หรือไม่

พระราชบัญญัติ ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 มาตรา 11 เจ้าหน้าที่ในหน่วยงานของรัฐผู้ใด หรือผู้ได้รับมอบหมายจาก หน่วยงานของรัฐผู้ใด โดยทุจริตทำการออกแบบ กำหนดราคา กำหนดเงื่อนไข หรือกำหนด ผลประโยชน์ตอบแทน อันเป็นมาตรฐานในการเสนอราคาโดยมุ่งหมายมิให้มีการแข่งขันใน การเสนอราคาอย่างเป็นธรรม หรือเพื่อช่วยเหลือให้ผู้เสนอราคารายใดได้มีสิทธิเข้าทำสัญญา กับหน่วยงานของรัฐโดยไม่เป็นธรรม หรือเพื่อกีดกันผู้เสนอราคารายใดมิให้มีโอกาสเข้าแข่งขัน ในการเสนอราคาอย่างเป็นธรรม ต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่ห้าปีถึงยี่สิบปี หรือจำคุกตลอดชีวิต และปรับตั้งแต่หนึ่งแสนบาทถึงสี่แสนบาท

ผมถือ INTUCH เยอะนะครับ

แต่ผมไม่ชอบการประมูลนี้เลยครับ อยากให้ไม่มี limited ไปเลยครับ ว่าประมูลได้กี่ slot
ADVANC เงินเยอะสุดจะได้สอยไปซัก 30 Mhz แล้วให้ DTAC กับ TRUE ได้ไปคนละ 10 กับ 5 Mhz
สุดท้ายสองเจ้านั้นจะได้แข่งขันไม่ได้ ไม่คุ้มทุน แล้ว ADVANC ก็จะได้โขกราคาค่าใช้บริการได้แพงๆ
เพราะในที่สุดก็เป็น monopoly

ราคาตั้งต้นอาจจะสูงนะครับ อาจจะได้เงินรวมเป็นแสนล้าน แทนที่จะเป็นห้าหมื่นล้านอย่างครั้งนี้
แต่สุดท้ายต้นทุนมันก็จะอยู่กับผู้บริโภค

ออกอย่างนี้ดีแล้วแหละครับกับประชาชน

ตอนประมูลมันมี 3 เจ้า ไม่ฮั้วแต่ตามทฤษฎีแล้วก็ไม่มีความจำเป็นต้องไปแย่งกัน

แต่ตอนให้บริการต้นทุนถูกเขาก็ต้องลดราคาแข่งกันครับ
นึกถึงเมื่อห้าหกปีก่อนตอนที่โปรบุฟเฟต์เยอะๆซิครับ ค่าโทรถูกขนาดไหน

“ยะใส” ชี้ประมูล 3จีสุดเลวร้าย จ่อขอศาล ปค.ไต่สวนพรุ่งนี้ แย้มยื่น ป.ป.ช.ฟัน กสทช.แน่

16 ตุลาคม 2555 18:38 น.

“สุริยะใส” ชี้ผลประมูล 3จี สุดเลวร้ายเกินคาด เป็นไปตามที่ฟ้องศาลทุกประการ แถมได้มูลค่าแค่ 4.1 หมื่นล้าน ทำชาติเสียหายหนัก ผู้ประกอบการได้กำไร เชื่อเดี๋ยวคงมีข้ออ้างชาวบ้านจะได้ใช้ถูกลง สับ กสทช.ไม่กำหนดมาตรการคุ้มครองผู้บริโภคก่อนประมูลด้วย วอนคนใช้อย่าสักแต่เอาสบาย เล็งยื่น ป.ป.ช.ฟันต่อแน่ จ่อขอศาลเปิดไต่สวนฉุกเฉินพรุ่งนี้

วันนี้ (16 ต.ค.) นายสุริยะใส กตะศิลา ผู้ประสานงานกลุ่มกรีน และผู้ร้องระงับการประมูล 3จี ต่อศาลปกครองกลาง กล่าวว่า ตนเห็นว่าผลการประมูลใบอนุญาต 3G วันนี้ออกมาดูเลวร้ายกว่าที่คาดการณ์ และที่สำคัญข้อกังวลที่ได้บรรยายไปในคำฟ้องต่อศาลปกครองก็เกิดขึ้นจริงทุกประการ เช่น ความน่าจะเป็นในการฮั้วกัน จากเกณฑ์ประมูลที่ กสทช.ออกแบบที่ผิดปกติมากๆ มี 6 ใบจากทั้งหมด 9 ใบอนุญาต ไม่มีการแข่งขันใดๆ โดยราคาประมูลอยู่ที่ราคาเริ่มต้นคือ 4,500 ล้านบาทเท่านั้น ที่แข่งกันมีแค่ 3 ใบ ซึ่งก็ไม่แน่ใจว่าแข่งกันจริงหรือไม่ ต้องไปดูรายละเอียดในการเคาะของผู้เข้าแข่งขันแต่ละครั้งอีกที ซึ่ง กสทช.ต้องเปิดเผยรายละเอียด ที่น่าตกใจมากเมื่อรวมมูลค่าการประมูลทั้งหมดได้เพียงแค่ 41,625 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากราคาตั้งต้นแค่ 2.77% ทั้งที่ใบอนุญาตมีอายุตั้ง 15 ปี ทั้งนี้ หากเทียบเคียงกับรายได้ที่รัฐได้ค่าสัมปทานจากเอกชน 3 ราย คือ AIS Dtac True เฉพาะปีที่แล้วแค่ปีเดียวตั้ง 47,786 ล้านบาท ทำให้ประเทศเสียรายได้มหาศาล และคนที่ได้มากที่สุดกลายเป็นเอกชนผู้ประกอบการ ตนว่ามันเป็นการประมูลที่ตลกที่สุดในโลก

นายสุริยะใสกล่าวว่า จากนี้ไปคงมีข้ออ้างจาก กสทช.และผู้ประกอบการว่าราคาประมูลต่ำจะทำให้ค่าบริการถูกลง และเป็นประโยชน์แก่ผู้บริโภค ซึ่งไม่เป็นความจริงเพราะทุกวันนี้เอกชนได้คลื่น 3G ไปทดลองใช้ฟรีๆ ประชาชนยังไม่ได้ใช้บริการฟรีหรือถูกลงเลย ที่สำคัญ กสทช.ไม่ได้กำหนดมาตรการในการคุ้มครองผู้บริโภคไว้ก่อนประมูล เช่น เพดานค่าบริการ การครอบคลุมพื้นที่ คุณภาพคลื่น หรือการเข้าถึงของผู้ด้อยโอกาส ลองคิดกลับกัน ถ้าการประมูลรอบนี้ได้เงินเต็มเม็ดเต็มหน่วยเราก็สามารถนำเงินจำนวนนี้ไปช่วยเหลือผู้ด้อยโอกาสได้มากมาย ซึ่งคนที่อยากใช้ 3G ก็ควรพิจารณาประเด็นนี้ด้วย ไม่ใช่ถือเอาแต่ความสะดวกสบายตัวเองเป็นหลัก

นายสุริยะใสกล่าวอีกว่า หลังจากนี้ต้องจับตาดูว่าผลการประมูลรอบนี้จะต้องนำไปพิจารณารับรองและประกาศผลโดย กสทช.ชุดใหญ่ หรือเฉพาะกรรมการฝ่ายโทรคมนาคม ทางกลุ่มกรีนกำลังดูข้อเท็จจริงและกฎหมายที่เกี่ยวข้องซึ่งอาจยื่นกล่าวโทษ ต่อ ป.ป.ช.ว่าปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ ในส่วนของศาลปกครองที่ยังไม่มีคำสั่งใดๆ ลงมา หลังจากที่เราร้องให้ศาลมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว ซึ่งศาลแจ้งให้ตนทราบแค่ว่ามีคำสั่งใดๆ จะแจ้งมาโดยเร็ว ตนเข้าใจว่าศาลท่านอาจรอดูเหตุในวันนี้ก่อนก็ได้ว่าการประมูลจะออกมาแบบไหน

“ผมกำลังปรึกษานักกฎหมาย อาจร้องให้ศาลท่านไต่สวนฉุกเฉินอีกครั้งในวันพรุ่งนี้ เพราะข้อเท็จจริงปรากฏแล้วว่าการประมูลครั้งนี้ไม่ชอบมาพากล” นายสุริยะใสกล่าว

ส่วนตัวผม ไม่คิดว่าคณะกรรมการ โกง หรือ มีนอกมีในครับ เกียรติประวัติน่าเชื่อถือหลายท่าน

แต่ผมคิดว่า กสทช. ไม่ฉลาดในการออกแบบเงื่อนไขการประมูลเลย


เกิดมาก็เพิ่งเคยเห็นการประมูลที่จะได้เท่ากันทุกคน

... ราคาเริ่มต้นก็ได้เท่ากันแล้ว แล้วจะเพิ่มราคาไปทำแป๊ะอะไร


ตอนแรกผมก็ยังพอเชื่อข้ออ้างที่บอกว่าแย่ง ช่วง slot กัน ตามหลักการ ที่ความถี่ต่ำสุด จะดีที่สุด รบกวนน้อยสุด

สุดท้าย กลับไม่เห็นเป็นอย่างนั้นเลย กลายเป็นการเลือกตามเหตุผลส่วนตัวของแต่ละรายทั้งนั้น


ส่วนตัวผมอยากให้การจัดสรรคลื่นความถี่ครั้งนี้ประสบความสำเร็จ เพราะอยากใช้ 3g แบบดีๆ ถูกๆ ..

แต่ทำไป ทำมา จะมีปัญหาเพราะการออกแบบประมูลซะงั้น


... ผมก็คิดได้แค่ง่ายๆ มันก็ขัดกับความรู้สึกมากแล้ว

เรื่องแบบนี้ อยากอ่านความเห็นของคุณ สุมาอี้ (นรินทร์) จัง คาบเกี่ยวกับทฤษฎีเกมด้วย น่าสนุกดี

ผมว่าผลมันไม่ค่อยเป็นประเด็น มันตำตาอยู่แล้วว่า set up เป็นยังไง ผลออกมาเป็นแบบนี้ เหตุและผลชัด

แต่การเปิดช่องและการนำพาไปสู่เกมการเมืองนี่สิ ไม่อยากจะคิดเรื่อง hidden agenda มาก ต้องรอดูว่าจะเล่นอะไรกันอีก

โอ@ เขียน:ผมถือ INTUCH เยอะนะครับ

แต่ผมไม่ชอบการประมูลนี้เลยครับ อยากให้ไม่มี limited ไปเลยครับ ว่าประมูลได้กี่ slot
ADVANC เงินเยอะสุดจะได้สอยไปซัก 30 Mhz แล้วให้ DTAC กับ TRUE ได้ไปคนละ 10 กับ 5 Mhz
สุดท้ายสองเจ้านั้นจะได้แข่งขันไม่ได้ ไม่คุ้มทุน แล้ว ADVANC ก็จะได้โขกราคาค่าใช้บริการได้แพงๆ
เพราะในที่สุดก็เป็น monopoly

โชคดีนะที่ฝันไม่เป็นจริง

ส่วนตัวคิดว่ากสทช.ก็คงไม่คิดว่าจะออกมาแบบนี้ คือแทบจะไม่มีใครเคาะเลย ส่วนoperatorsทั้ง3รายจะคุยนอกรอบหรือฮั้วกันมั้ยไม่ทราบ(แต่ส่วนตัวคิดว่าคุยกันนอกรอบแน่ๆ) ส่วนเรื่องราคาไม่รู้จะคอมเม้นท์อย่างไรดี ถูกไปก็หาว่ารัฐเสียประโยชน์ แพงไปถ้าoperatorผลักภาระให้ผู้บริโภคก้อบ่น จริงๆต่อให้เป็นราคาที่ถูกแล้วoperatorได้กำไรมากขึ้นมาก รัฐเองก็ได้ภาษีมากขึ้นไม่ใช่เหรอ